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網(wǎng)絡互助進入瓶頸期 監(jiān)管真空地帶涉眾風險不容忽視

2021-04-23 08:59:09 來源:成都商報

美團互助宣布正式關(guān)停,螞蟻集團旗下的相互寶面臨用戶驟減境地,百度燈火互助在去年就宣布下線……從2015年網(wǎng)絡互助進入大眾視線,到2018年前后互聯(lián)網(wǎng)巨頭扎堆入場,再到如今行業(yè)頻頻遭遇瓶頸,網(wǎng)絡互助引發(fā)廣泛關(guān)注。不可否認的是,網(wǎng)絡互助解決了一部分人兜底保障的問題,具有現(xiàn)實的社會意義,但經(jīng)營不規(guī)范、潛藏風險也引來諸多爭議和質(zhì)疑。

對一件互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品而言,相比于穩(wěn)健、持續(xù)的發(fā)展方式,風險管理的意識和能力更為關(guān)鍵。目前來看,網(wǎng)絡互助仍處于無監(jiān)管狀態(tài),臺會員數(shù)量龐大,涉眾風險不容忽視。

◆網(wǎng)絡互助進入瓶頸期

上線一年半,美團互助的用戶人數(shù)曾達到1500萬,僅次于螞蟻集團的相互寶,從一開始的高調(diào)問世到如今的黯然落幕,猶如曇花一現(xiàn)。

對此,美團對半月談記者表示:“因業(yè)務調(diào)整,關(guān)停后將繼續(xù)聚焦公司主業(yè)發(fā)展。”

“老二”離場,“老大”相互寶的處境也并不理想。隨著分攤費越來越高,幾個月有越來越多的用戶開始主動退出相互寶。相互寶公示的分攤數(shù)據(jù)顯示,2020年11月第一期分攤?cè)藬?shù)為10580.35萬人,2021年2月第一期分攤?cè)藬?shù)為9847.47萬人,分攤?cè)藬?shù)持續(xù)減少,且跌破1億人。

相互寶一開始打出了“低門檻,高賠付”“0元加入,最高30萬互助金”“1億人彼此守護” 等令人動心的口號,上線半年用戶數(shù)就突破5000萬,一年后用戶數(shù)破億。

螞蟻集團此前發(fā)布的《網(wǎng)絡互助行業(yè)白皮書》預計,到2025年互助參與人數(shù)將達到4.5億人。而如今的現(xiàn)狀是,網(wǎng)絡互助已然進入了瓶頸期,用戶增長承壓、投訴糾紛不斷、監(jiān)管真空地帶等問題纏身,各家機構(gòu)不得不進入“冷靜期”。

中金公司的研報認為,部分用戶本來抱著獲取長期保障的初衷加入網(wǎng)絡互助計劃,業(yè)務突然關(guān)停將損傷用戶對互助計劃可持續(xù)的信心。實際上,幾個月來,一些互助臺均面臨用戶加速退出的困局。

除了信任的減退,背后還有一個很大的因素是,隨著時間的推移,用戶需要分攤的金額越來越高。相互寶每期分攤金額從2019年的幾毛錢一路上漲至如今的逾5元。對于分攤金額的上漲,相互寶曾對外回應是因為成員的疾病發(fā)生率開始走高,所以分攤金額隨著救助人數(shù)的增多而變多。

中金公司認為,當前監(jiān)管環(huán)境下,銀保監(jiān)會或?qū)鸦ブ鷺I(yè)務納入監(jiān)管,對于互聯(lián)網(wǎng)臺而言,合規(guī)成本料將提升。并且,互助業(yè)務對于部分互聯(lián)網(wǎng)臺而言,收益風險比已經(jīng)很低。一方面,部分互助臺用戶規(guī)模較小,為臺獲客和引流的作用有限,即便具有較大用戶規(guī)模的臺,也面臨用戶整體規(guī)模下降的潛在壓力;另一方面,臺還需承擔分攤金額以及索賠率上升引發(fā)的輿論壓力。

◆網(wǎng)絡互助的實質(zhì)并非公益

在投訴臺上,關(guān)于互助計劃的投訴有不少,主要涉及虛假宣傳、誘導加入、莫名扣費、退出難、理賠糾紛等。

半月談記者此前體驗了美團互助,發(fā)現(xiàn)頁面上寫著“免費領(lǐng)保障”,實際上,一旦點擊加入就要授權(quán)自動扣款,每月13日和27日為分攤?cè)眨簿褪羌尤牒缶蜁吭略诜謹側(cè)兆詣涌劭睢?/p>

湖南大學風險管理與保險精算研究所所長張琳表示,網(wǎng)絡互助臺一般載體為科技公司,其經(jīng)營的互助產(chǎn)品有保險的質(zhì),卻不屬于保險公司,進入門檻低,在開展業(yè)務中假借保險名義和保險術(shù)語夸大宣傳的現(xiàn)象普遍存在。2019年底,水滴籌醫(yī)院“掃樓”籌款事件引發(fā)社會關(guān)注,網(wǎng)絡互助臺缺乏有效監(jiān)管和約束的問題顯露無遺。

相互寶還有過一段被監(jiān)管叫停繼而更名的歷史。相互寶一開始名為“相互保”,是一款保險產(chǎn)品,但2018年11月27日,由于涉嫌存在未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險條款和費率、銷售過程中存在誤導宣傳、信息披露不充分等問題,被監(jiān)管叫停。螞蟻隨后將相互保更名為相互寶,并將其定位為一款基于互聯(lián)網(wǎng)的互助計劃。這一字之差,讓這款產(chǎn)品得以規(guī)避了監(jiān)管,不斷做大。

實際上,對于臺而言,網(wǎng)絡互助并非做公益。以相互寶為例,每救助1人,相互寶會按照8%的互助金收取管理費。簡單地說,申請救助的金額越高,相互寶獲得的管理費越多。

張琳認為,與商業(yè)保險公司“少賠才多賺”的機制不同,互助臺的管理與互助金發(fā)放掛鉤。也就是說,賠得越多臺提成越多,而賠款由全體成員分攤。這種計提費用的方式,會造成臺和會員之間的利益沖突,有可能損害消費者的權(quán)益。

◆監(jiān)管真空地帶,涉眾風險不容忽視

年來,網(wǎng)絡互助臺不斷做大,將其納入監(jiān)管的呼聲不斷高漲。銀保監(jiān)會打擊非法金融活動局曾撰文直接點名相互寶等網(wǎng)絡互助仍處于無監(jiān)管狀態(tài),網(wǎng)絡互助臺會員數(shù)量龐大,屬于非持牌經(jīng)營,涉眾風險不容忽視。部分前置收費模式讓臺形成沉淀資金,存在跑路風險。對此,國內(nèi)保險監(jiān)管部門應將網(wǎng)絡互助臺納入監(jiān)管,并盡快研究準入標準,實現(xiàn)持牌經(jīng)營和合法經(jīng)營。

中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文指出,網(wǎng)絡互助存在一些共的潛在風險。

第一是信息風險。應盡快制訂法規(guī)政策,對互助范圍、健康告知、等待期等信息的披露進行規(guī)范,讓幾億公民的隱私安全得到保障。第二是道德風險。既應盡快立法確保臺經(jīng)營者或投資者遵守契約,防止臺野蠻生長,又應依法保護臺成員合法權(quán)益,要求成員誠實守信。第三是失范風險。行業(yè)中存在一些潛在的不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范創(chuàng)新、扶優(yōu)汰劣的外部生態(tài)還沒有建立起來。第四是社會風險。網(wǎng)絡互助行業(yè)涉眾強,動輒上億人,需要未雨綢繆,防患于未然。

有一個微妙之處是,2020年10月,螞蟻集團發(fā)布的招股書就相互寶的相關(guān)安排承諾道:如因各種原因相互寶無法滿足合規(guī)要求,螞蟻集團將剝離相互寶業(yè)務。如今,隨著美團互助的離場,防范風險的大趨勢下,相互寶將何去何從?網(wǎng)絡互助何去何從?或許很快就會揭曉謎底。據(jù)半月談

關(guān)鍵詞: 網(wǎng)絡互助 監(jiān)管 風險

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