自2018年11月10日起，北京市在全市范圍內對第一批全國推開的106項涉企行政審批事項實行“證照分離”改革。這是北京市工商局今天透露的。

據(jù)介紹，“證照分離”改革是落實黨中央、國務院重大決策部署，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推進營商環(huán)境法治化、國際化、便利化的重要舉措。北京市自2018年3月開始對95項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革試點。

北京市工商局相關負責人表示，此次由試點的95項調整為國務院文件規(guī)定的106項，由直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、提升透明度和可預期性、加強市場準入管理5種方式調整為直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務4種方式。同時，在改革范圍上，由中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)試點擴大到全市。

負責人稱，改革把降低門檻后的方便送給了企業(yè)，把事中事后監(jiān)管的挑戰(zhàn)留給了政府，帶來的是政府部門審批模式的變革、審批流程的優(yōu)化、監(jiān)管手段的創(chuàng)新。

在放寬準入的同時如何加強監(jiān)管?負責人指出，北京將堅持“放管結合，寬進嚴管”，加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;構建全市統(tǒng)一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規(guī)范;健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。探索對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管方式。

北京還將加快推進信息歸集共享，完善、優(yōu)化北京市企業(yè)信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務協(xié)同;健全市場監(jiān)管部門與行政審批部門、行業(yè)主管部門之間信息共享和業(yè)務協(xié)同，形成監(jiān)管合力。

此外，北京將強化保障措施。各區(qū)、各部門要逐一制定落實要求的配套管理措施，建立工作機制，切實落實監(jiān)管責任。將“證照分離”改革納入市政府績效管理考評事項，加強督查考核。

負責人強調，“證照分離”改革推動了“網(wǎng)上辦理”“就近辦理”“一次辦成”等公共服務創(chuàng)新，進一步壓縮時限、精簡環(huán)節(jié)、簡化材料、降低成本，讓企業(yè)既能快速的進市場“大門”，也能便捷的入行業(yè)“小門”，真正實現(xiàn)“快入準營”，助力北京市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(完)(記者 杜燕)

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