日前，工信部出臺了攜號轉網新規，新規實施后，試點地區攜號轉網的便捷性將明顯提升。具體來看，12月1日，首批試點的天津、湖北、云南、江西、海南5省市用戶，可以通過短信查詢是否具有攜號轉網資格，并申請授權碼，然后即可前往轉入方運營商營業廳辦理攜號轉網業務。

在市場普遍看來，工信部此次對于攜號轉網流程的調整意在減少用戶轉網的阻礙，消費者有了選擇價格更優惠或者信號更好運營商的自由。但目前來看，攜號轉網或許并沒有想象中的那樣“美好”。

據了解，想要成功攜號轉網或許沒有那么容易，一方面來看，目前僅5省市成為攜號轉網試點;另一方面，成功攜號轉網需要滿足實名制、不能停機或欠費、不能存在協議未到期等要求。此外，用戶轉網后較長時間內不能再次辦理轉網，以中國移動為例，距離上次攜號轉網時間間隔不足120天無法再度辦理攜號轉網。

12月4日，有天津移動用戶嘗試通過手機端進行線上轉網，但她很快發現，實際操作起來并不容易。據該用戶展示給《證券日報》記者的手機短信頁面顯示，按照相關要求編輯短信后，該用戶兩次收到因系統繁忙業務無法受理的回復，在第三次嘗試后，移動方面回復了無法為用戶辦理攜號轉網的具體理由，該用戶最終沒能攜號轉網。

移動方面給出上述天津移動用戶的回復顯示，兩個原因導致該用戶無法辦理攜號轉網。一方面該用戶參與了話費預存活動，另一方面，中國移動方面稱該用戶辦理了特殊優惠限制業務影響攜轉辦理。

上述用戶出現的現象絕非孤例，另有試點地區用戶告訴《證券日報》記者，其曾嘗試申請攜號轉網，但最終因不符合轉網要求作罷。

“目前市場上已經過了攜號轉網的黃金時段。”中國聯通方面工作人員在接聽《證券日報》記者來電時回復稱，目前來看攜號轉網流程仍然比較復雜，“可能需要跑好幾次，用戶體驗并不好”。

此外也“沒有必要”，上述中國聯通工作人員表示，從收費標準來看，三大運營商都在提速降費，“價格戰打得都比較厲害”，因而在價格上三家運營商均處于相對較低的水平。同時雙卡手機目前普及率越來越高，相比攜號轉網，用戶再去辦理一張其它運營商的卡或許更為合算。

至于對于用戶量的影響，上述中國聯通工作人員同時表示，攜號轉網試點其實已經啟動多年了，從歷史數據來看，并未對中國聯通的用戶量產生明顯影響。不過，攜號轉網新規同時意味著簡便化將成為一種趨勢，上述工作人員個人認為，未來如果攜號轉網確實更加便攜化且全面放開，對于用戶數量少的運營商而言或許更具優勢。

電信專家付亮向《證券日報》記者分析，流程調整的目的主要是為了減少轉出運營商阻礙，從新規來看，理論上用戶只需去一次營業廳，而且是轉入運營商的營業廳，“已經很難再進行簡化”。談及攜號轉網新規推廣至全國的時點，付亮認為“明年全面實施的可能性很大”。至于對三大運營商用戶量的影響，付亮則認為“轉網全面放開后，可能反倒對領先運營商有利，除非該運營商維持高價不降”。（李喬宇）

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