今年中央一號文件首次單列“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”。江蘇銀保監(jiān)局近日印發(fā)了《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。其中明確，要聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投入，加大縣域金融資源供給，做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

《通知》要求聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源投入，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)金融支持，針對小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、進(jìn)城農(nóng)民、脫貧群眾等重點(diǎn)群體，提高金融服務(wù)水平。轄內(nèi)開發(fā)銀行和政策性銀行要加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村住房條件改善、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等領(lǐng)域的中長期信貸投入。各大型銀行、股份制商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，完善網(wǎng)點(diǎn)布局，強(qiáng)化對構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持。各法人城商行要下沉服務(wù)重心和科技賦能，各農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守支農(nóng)支小定位，為涉農(nóng)主體和進(jìn)城農(nóng)民提供便捷高效的金融服務(wù)。各經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司要深入推動三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋，積極開展玉米種植收入保險(xiǎn)，大力發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。

在“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投入方面，《通知》要求各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)單列涉農(nóng)和普惠型涉農(nóng)信貸計(jì)劃。本地法人銀行機(jī)構(gòu)在保持同徑涉農(nóng)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)普惠型涉農(nóng)貸款余額比年初增速高于各項(xiàng)貸款平均增速的考核目標(biāo)。

在加大縣域金融資源供給方面，《通知》則要求重點(diǎn)向全省產(chǎn)糧大縣和富民強(qiáng)村重點(diǎn)幫促縣傾斜資源，確保產(chǎn)糧大縣涉農(nóng)貸款持續(xù)增長，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)要完善鄉(xiāng)村振興內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸盡職免責(zé)制度，在保持信貸增長的同時(shí)努力降低實(shí)際貸款利率。保險(xiǎn)公司要按照“愿保盡保”“應(yīng)賠盡賠”“快賠早賠”原則，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)水平。

此外，我省還將持續(xù)深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作。根據(jù)全省富民強(qiáng)村幫促行動要求，強(qiáng)化重點(diǎn)幫促地區(qū)金融支持，切實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，擴(kuò)大防止返貧保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞鄉(xiāng)村振興開展銀保協(xié)作，進(jìn)一步加大對全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目的金融支持。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)戶貸款增信擴(kuò)面提質(zhì)，做好新市民金融服務(wù)。

據(jù)了解，近年來，江蘇銀保監(jiān)局持續(xù)加大監(jiān)管政策引領(lǐng)，督促指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，取得積極成效。截至2021年12月末，涉農(nóng)貸款余額4.5萬億元，較年初增長14.3%;普惠型涉農(nóng)貸款余額7332.8億元，較年初增長28.3%，超過各項(xiàng)貸款平均增速13.4個(gè)百分點(diǎn)。2021年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為814.2萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1264.8億元。(記者 洪姝翌)

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