3月24日收盤，汽車股普遍上漲，汽車板塊指數(shù)上漲逾6%，廣匯汽車、長城汽車、北汽藍(lán)谷等多個A股上市公司股價漲停。分析認(rèn)為，這與近期多條鼓勵放松汽車限購措施的消息有關(guān)。

三部門聯(lián)合發(fā)文推動優(yōu)化汽車限購

3月24日，商務(wù)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》。

《通知》指出，穩(wěn)住汽車消費(fèi)，各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實(shí)施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌曾在商務(wù)部舉行的網(wǎng)上新聞發(fā)布會上對外透露，下一步商務(wù)部將會同相關(guān)部門研究出臺進(jìn)一步穩(wěn)定汽車消費(fèi)的政策措施，減輕疫情對汽車消費(fèi)的影響。同時，鼓勵各地根據(jù)形勢變化，因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

此前，工信部的多份文件中也提及，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

多地汽車限購措施現(xiàn)新動向

3月24日上午，商務(wù)部“特辦資訊”欄目中，商務(wù)部駐天津特派員辦事處發(fā)布了一則“北京正在研究出臺刺激汽車消費(fèi)措施”的消息引起了廣泛關(guān)注。目前該消息已刪除。

據(jù)記者了解，目前商務(wù)部共設(shè)16個駐地方特派員辦事處。根據(jù)商務(wù)部授權(quán)，了解所聯(lián)系地區(qū)的商務(wù)主管部門、企業(yè)及其他組織和個人貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)、方針、政策的情況;跟蹤各項商務(wù)政策措施出臺或調(diào)整后在所聯(lián)系地區(qū)的實(shí)施情況及意見反饋;參與對地方外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)行業(yè)的宏觀政策指導(dǎo)。

浙江省政府發(fā)布的《提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施意見》中則明確提出，鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施等內(nèi)容。

《意見》鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施，制定汽車以舊換新和下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，深挖農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力。發(fā)揮浙江省汽車保有量大的優(yōu)勢，擴(kuò)大二手車市場流通，依法放開汽車改裝市場，努力挖掘汽車后市場服務(wù)潛力。創(chuàng)新汽車消費(fèi)服務(wù)，拓展線上線下購車渠道，鼓勵品牌汽車經(jīng)銷商提供網(wǎng)上看車、送車試駕等服務(wù)，策劃舉辦一批“浙里行網(wǎng)上購車節(jié)”等促銷活動。

汽車市場從去年進(jìn)入寒冬。2019年以來已經(jīng)有廣州、深圳、貴陽、海南等多地宣布放開或放寬汽車限購政策。

3月3日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱，將加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標(biāo)額度工作，并視情況研究推出新增指標(biāo)。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前的政策思路是促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。“引導(dǎo)使用政策”還沒有官方統(tǒng)一的表述。業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為是從過去限購號牌向放寬新能源車號牌，并對出行區(qū)域進(jìn)行分類劃分等方式實(shí)現(xiàn)。

中汽協(xié)預(yù)計一季度汽車產(chǎn)銷量下降45%

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2月份我國乘用車產(chǎn)銷分別完成19.5萬輛和22.4萬輛，同比與環(huán)比降幅均超八成。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基預(yù)計，如果疫情在3月底得到有效控制，預(yù)計一季度產(chǎn)銷量下滑45%左右，上半年產(chǎn)銷量下滑25%左右。

中國汽車技術(shù)研究中心中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心研究報告建議，應(yīng)該發(fā)揮消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，出臺促消費(fèi)政策，帶動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇。

一是精準(zhǔn)施策，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，如延緩補(bǔ)貼退坡、繼續(xù)實(shí)施稅收減免，完善基礎(chǔ)設(shè)施和物流車路權(quán)等使用環(huán)境。

二是實(shí)施短期刺激政策，穩(wěn)定傳統(tǒng)汽車消費(fèi)。如利用財稅手段刺激節(jié)能環(huán)保型汽車消費(fèi)和鼓勵報廢更新、增加限購城市號牌配額和逐步取消汽車限購、對國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施給予過渡期等。

三是改革制約汽車消費(fèi)的體制機(jī)制，激發(fā)消費(fèi)活力。如加快改革制約二手車流通、在用乘用車改裝、電動汽車“車電分離”、皮卡進(jìn)城限制等領(lǐng)域的不合理體制機(jī)制。

記者注意到，不少業(yè)內(nèi)的呼吁建言都指出，適當(dāng)“松綁”限購地區(qū)有利于促進(jìn)地區(qū)汽車消費(fèi)，且副作用較小。葉盛基建議，盡快出臺政策激發(fā)消費(fèi)潛力，包括限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額、將個人購車支出納入個人所得稅專項附加扣除、調(diào)整小排量(1.6L級以下)乘用車購置稅率、加大四五線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車市場鼓勵政策力度等。

國信證券汽車行業(yè)分析師梁超認(rèn)為，考慮到汽車是國內(nèi)社會消費(fèi)品零售總額的重要組成部分(占比10%左右)，穩(wěn)汽車消費(fèi)是國家穩(wěn)消費(fèi)的重點(diǎn)，放寬限購是綜合考慮國家財政成本和市場需求下的優(yōu)化選擇。限購政策下，發(fā)達(dá)限購城市汽車需求受到較大抑制。

關(guān)鍵詞： 車企