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改革為王 經(jīng)濟學家之間爆發(fā)“口水戰(zhàn)”:6,保還是不保?

2019-12-11 08:39:08 來源:北京商報

6,保還是不保,在經(jīng)濟學家之間爆發(fā)“口水戰(zhàn)”。

先是中國社會科學院學部委員余永定主張,經(jīng)濟增速已經(jīng)滑至6%,該剎車了,要穩(wěn)增長。野村證券中國首席經(jīng)濟學家陸挺則認為保6既無必要,也保不住,政府應(yīng)珍惜已經(jīng)不大的政策空間,慎用寬松政策,用好寬松政策,尊重經(jīng)濟規(guī)律,注重投資效率,不能因為增加財政投資而給市場帶來太多扭曲。

隨后,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦在行業(yè)論壇上直言,未來五年里中國經(jīng)濟的潛在增長率基本都在6%以下,如果試圖用一種刺激性政策達到超過潛在增長率的增速,實際上是寅吃卯糧。他拋出了一個話題,“用刺激性辦法保6,還是用改革的辦法穩(wěn)5?”

中國經(jīng)濟前三個季度增長6%,并且有可能進一步放緩。內(nèi)部的投資和消費增長仍然較弱,處于歷史低位水平。外部的貿(mào)易摩擦是最大變數(shù),影響著經(jīng)濟增長的預(yù)期。因此,對于中國經(jīng)濟是否要加大刺激力度的聲音,始終存在。

事實上,中國經(jīng)濟向來就是穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,從來沒有一邊倒的穩(wěn)增長,也沒有不管不顧的調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面,經(jīng)濟壓力之下去杠桿并沒有放松,房住不炒堅如磐石,金融整頓超出預(yù)期,防風險依然是重中之重;另一方面,“六穩(wěn)”出手,央行兩次全面降準,“曲線”降息,杜絕“錢荒”。

刺激一直有,但強刺激不會有,這應(yīng)是大概率事件。十年前的“4萬億”強刺激,在穩(wěn)增長的短期效果之外,副作用至今沒有消散,并不斷疊加,造成樓市泡沫、地方債務(wù)和產(chǎn)能過剩等諸多問題。如今中國經(jīng)濟的債務(wù)杠桿高企,經(jīng)受不起強刺激的“刺激”。在L型底部徘徊的這段日子,我們還是要做好這兩件事。

首先,穩(wěn)字當頭。經(jīng)濟可以放緩,但不能失速,后者是中國經(jīng)濟最大的風險。6%只是一個數(shù)字,并沒有絕對的意義,重要的是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口。但任何事情都不能變成“紙上談兵”,在當下的嚴峻環(huán)境下,穩(wěn)增長對于支撐就業(yè)、物價和信心,不可替代。我們最終還是要在發(fā)展中解決問題。如果增長失速,發(fā)展難免也就失色。

其次,改革為王。在減稅降費和對外開放之外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被寄予厚望。打破行政性壟斷,公平競爭,轉(zhuǎn)變政府職能,產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型,保護產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán),維護勞動者權(quán)益,是我們改革所不能回避的問題。更進一步說,就是打造公平友好的營商環(huán)境,就是要厘清政府和市場的邊界,就是要把權(quán)力關(guān)進制度籠子里、有權(quán)不能任性。

避免大規(guī)模刺激,實施大規(guī)模改革,穩(wěn)增長和促改革的兩手都要硬,但在短期內(nèi)的取舍,因地制宜,因時制宜。無論如何,哪怕是穩(wěn)增長,也不是強刺激的穩(wěn)增長,而是市場不斷放開的穩(wěn)增長。

關(guān)鍵詞: 口水戰(zhàn)

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