本文刊于4月25日《經濟參考報》第A01版，原題為《防疫與發展要防止顧此失彼》，作者金言

近期召開的全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議強調，要足量發放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時內全國互認，實行“即采即走即追”閉環管理，不得以等待核酸結果為由限制通行。農業農村部、國家衛生健康委日前印發的《統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則》要求，沒有發生疫情的地區，要落實常態化疫情防控要求，教育引導農民群眾及時接種疫苗，自覺遵守防疫要求，在加強自我防護的基礎上，搶抓農時開展生產。不得層層加碼和“一刀切”，嚴禁以防疫為由擅自設卡攔截、隨意斷路封村、不讓農民下地，及時打通影響農民回鄉務農、農機上路作業、農資調運下擺、農產品生產供應等堵點卡點，保證農業生產正常開展。

上述會議和文件精神直指一些地區和部門在疫情防控過程中出現的層層加碼和“一刀切”現象，這些行為不但在一定程度上擾亂了群眾正常的生產生活秩序，對抗“疫”也產生不利影響。

不論是層層加碼還是“一刀切”，都是不擔當不作為的表現，反映出在一些地方政府和少數干部中依然存在懶政怠政、形式主義問題。背后原因是沒有真正吃透中央關于統籌疫情防控和經濟社會發展的精神實質，片面將二者對立起來。

中央明確要求，統籌好疫情防控和經濟社會發展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。這就要求疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手都要硬。一方面，繼續抓好疫情防控工作，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。另一方面，在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序，為疫情防控提供有力物質保障，確保民生保障和社會穩定。歸根到底，二者都是為了保障民生，核心都是堅持以人民為中心。

堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭是當前疫情防控的主要工作。做好疫情防控是一場持久戰，各地政府承擔著落實“四方責任”的重任，嚴防死守，守土有責，采取各種措施方法防止疫情輸入和遏制疫情擴散蔓延責無旁貸。但是，不做調查研究，不能因地制宜制定細化明晰的精準防控政策，簡單地層層加碼和“一刀切”，往往會讓好的政策變了味，打了折，提高了防控成本，增加了群眾負擔。

防疫關乎生命，發展關乎生計。當前是疫情防控的關鍵時期，有序恢復正常生產生活秩序，關系經濟社會發展全局。各地應從大局著眼，貫徹落實中央關于疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署，在做好分區分級分類實施差異化疫情防控管理措施的前提下，對本地區生產生活中出現的困難進行摸排，做到心中有數，進而采取有針對性的政策舉措發展生產。對于那些矯枉過正的管控措施，應當切實加以改正。

關鍵詞： 顧此失彼 經濟參考報