5月15日晚間，海南省海口市住房和城鄉建設局、?？谑邪l展和改革委員會、海口市自然資源和規劃局及海口市金融管理局聯合發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，涵蓋支持人才剛性住房需求、滿足合理購房信貸需求、改善商品住房市場供應、完善商品住房銷售價格備案政策、優化商品房預售資金監管以及規范商業、辦公類項目建設銷售管理等六方面內容。

其中提到，在落戶海南省的引進人才購買住房方面，自落戶之日享受本地居民同等待遇；未落戶海南省的人才，本人及家庭成員在海南省無自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在?？谑匈徺I1套住房。

在支持購買改善性住房方面，對申請商業貸款購買第二套住房但未結清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房（以購房合同備案時間為準，下同），取得不動產證后可轉讓；2017年9月20日后購買的商品住房，購房合同備案滿5年并取得不動產證后可轉讓。優化住宅用地出讓條件，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設用地使用權的，競買保證金不低于土地評估價的60%。

?？谔岢鲆行Ч芸胤績r過快上漲的前提下，結合各項目的區位、品質、小區配套、土地及建設成本等因素，科學合理確定各項目的銷售價格備案，形成差別化的價格管控體制，促進市場健康平穩發展。

設立商品房預售資金監管賬戶時合理確定監管額度，預售款應全部直接存入監管賬戶，首先滿足監管資金額度。監管額度內的資金按照工程節點申請，經批準后專項用于支付項目工程建設費用。開發企業可憑商業銀行出具的保函，抵扣同等額度的監管資金。監管額度外的資金可由房地產企業根據需要提取使用。優化支付節點，精細管理，細分工程進度，多節點及時支付，提高資金使用效率。對信用良好的企業，適度降低監管重點資金的比例，支持企業生產經營。

2021年10月12日前取得規劃許可證及施工許可證的商業、辦公類“在建未售”項目，可按原批準的建筑設計方案及施工圖繼續建設、銷售和辦理不動產登記；2021年10月12日后取得規劃許可證但未取得施工許可證的商業、辦公類“已批未建”項目及未取得規劃許可證、施工許可證的“未批未建”項目，嚴格按照瓊自然資規〔2021〕12號文件有關規定執行。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，此次海南在多個領域出臺了放松性的政策，其相關政策條文和全國其他城市是相似的。如，對于人才購房給予了支持，政策明確，對于未落戶的人才只要具備12個月的社保就可以在?？谫彿?。對于購房方面的信貸給予支持，尤其是支持購買改善型住房。未還清貸款的首付比例從70%下調至50%。海口對于限售政策也進行了放松，即5年限售期的認定條件從不動產登記前置為購房合同備案。推行銀行保函制度，可以抵扣同等額度的監管資金，類似銀行保函的提法都是政策放松的體現。

嚴躍進進一步指出，實際上從2017年以來，?？诘姆康禺a政策都比較嚴，尤其是以全域限購政策為典型。到了2022年年初，即便是全國其他城市都在放松政策，?？诘姆康禺a政策也是以偏緊為主，體現為購房市場秩序的整頓等領域，打擊各類炒作房源的現象。此次政策進行了調整，釋放了積極的信號，進一步體現了地方政府對于房地產市場穩定發展的需求，相關政策也將進一步引導市場預期趨于穩定，同時對合理住房需求形成支撐和支持作用。

根據國家統計局數據，3月份，70個大中城市中，?？谖涣行陆ㄉ唐纷≌瑑r格上漲城市第六位，位于二手房價格上漲城市第二位。

關鍵詞： 海南?？?/a>