為進一步加大增值稅留抵退稅政策實施力度，石家莊市財政局與稅務、人民銀行等部門密切配合、共同協作，堅持應退盡退、應減盡減的原則，確保留抵退稅工作落實落地。目前，全市已留抵退稅91.5億元，足額保障了退稅資金需求和財政平穩運行。

強化組織領導，上下協調聯動。為做好新出臺的增值稅留抵退稅工作，石家莊市財政局第一時間成立了專項工作小組，預算、國庫、稅政、監督等科室各司其職，積極協力推進留抵退稅工作開展。結合實際情況，該局研究制定了《留抵退稅資金保障及庫款調撥工作方案》《留抵退稅基層財力保障方案》，并對留抵退稅規模占財力比重過高的縣(市、區)，指導其逐一制定有針對性的縣級財力保障方案，加大財力下沉力度，確保了退稅資金足額退付和基層“三保”足額保障。同時，為強化資金調度保障，防范化解退稅風險，保障留抵退稅工作順暢運行，石家莊市財政局、稅務、人民銀行建立跨部門聯合會商機制，及時解決留抵退稅中遇到的問題，使全市留抵退稅工作高效推進。

落實直達機制，及時下達資金。截至目前，省財政廳已下達石家莊市中央留抵退稅轉移支付資金33.9億元，石家莊市財政在接到省財政預算指標文件當日，已及時將轉移支付資金下達各縣(市、區)，并納入直達資金管理，實現資金下達、撥付、使用全環節全鏈條監控，確保補助資金數據真實、賬目清晰、流向明確。

堅持科學調度，足額保障庫款。石家莊市、縣(市、區)財政部門實行庫款“周報告”制度，定期與稅務、人民銀行等部門核對本月及全年累計已退稅、本月及下月預計退稅等情況，動態比對庫款余額與當月預計剩余退稅規模。同時，指導縣(市、區)根據庫款余額情況，厘清輕重緩急，合理把握支出節奏，確保庫款余額不低于半個月退稅所需資金;實行庫款提示預警制度，對個別發生臨時性較大規模退稅庫款緊張的縣(市、區)，在落實庫款優先保障留抵退稅的同時，協調人民銀行啟動資金調撥“綠色通道”，及時將退稅所需庫款調撥至各縣(市、區);按照分級預撥、按旬補調、滾動清算的方式科學調撥財政庫款，4月以來分四次將中央轉移支付資金全部調撥至各縣(市、區)，全額保障了上半年各級留抵退稅所需庫款。

下一步，石家莊市財政局將會同稅務、人民銀行等部門全面測算、充分預計各項退稅減稅降費政策對財政收入的影響，結合實際情況，采取調入預算穩定調節基金、適當提高國有資金經營預算調入一般公共預算的比例、壓減一般性支出、全面清理存量資金等方式，加強資金保障，確保增值稅留抵退稅應退盡退，確保基層“三保”應保盡保。(記者馬靜 通訊員王素敏 張利斌)

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