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7 月 14 日，為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，有效防范商品房延期交房增量問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合四部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于防范商品房延期交房增量問(wèn)題的工作措施》（下稱(chēng) "《工作措施》"），共包含六大方面的措施。

其中，在強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面，《工作措施》要求夯實(shí)銀行責(zé)任。商業(yè)銀行違反預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，未經(jīng)轄區(qū)住建部門(mén)核實(shí)同意，擅自撥付監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金；無(wú)法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

此外，人行西安分行營(yíng)管部負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好賬戶(hù)管理工作；市金融工作局應(yīng)協(xié)調(diào)國(guó)家駐陜金融監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)給予支持。

不僅如此，文件還指出要強(qiáng)化技術(shù)支撐。優(yōu)化商品房預(yù)售資金交存指引平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)、購(gòu)房群眾對(duì)預(yù)售資金交存信息隨時(shí)可查；提高線上預(yù)售資金交存率、智能 POS 機(jī)使用率，實(shí)現(xiàn) 1 個(gè)工作日內(nèi)系統(tǒng)智能對(duì)賬；通過(guò)網(wǎng)簽備案信息共享等方式，支持監(jiān)管銀行跟蹤購(gòu)房貸款入賬情況，確保購(gòu)房貸款交存至專(zhuān)用監(jiān)管賬戶(hù)。

同時(shí)加強(qiáng)賬務(wù)核對(duì)。各轄區(qū)住建部門(mén)每月要與監(jiān)管銀行對(duì)賬不少于一次，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)挪用重點(diǎn)監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)立即停止撥付并依法查處。

值得一提的是，在強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面，文件還要求資金全額入賬。商品房預(yù)售資金（包括定金、首付款、購(gòu)房貸款及其他形式的全部房款）應(yīng)全部直接存入專(zhuān)用監(jiān)管賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶(hù)收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。

同時(shí)嚴(yán)格撥付標(biāo)準(zhǔn)。商品房項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，累計(jì)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金不得超過(guò)總額的 50%；完成竣工驗(yàn)收前，不得超過(guò) 95%；完成竣工驗(yàn)收備案前，不得超過(guò) 99%；不動(dòng)產(chǎn)首次登記后，可以提取剩余 1%。其中，7 層以上的建筑，總層數(shù)達(dá)到 1/3、2/3 前，累計(jì)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金分別不超過(guò)總額的 20% 和 35%。

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關(guān)鍵詞： 賠償責(zé)任 商業(yè)銀行