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近日發(fā)布的《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，從發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、引導民間投資高質量發(fā)展等6方面提出二十一條措施。《意見》旨在用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，將有利于調動各方投資積極性，更好穩(wěn)定市場預期、增強發(fā)展后勁。

投資是擴大內需的重要力量，對于推動經濟高質量發(fā)展具有關鍵作用。民間投資是投資的主力軍，也是投資中極具活力和韌性的部分。在穩(wěn)投資這項工作中，穩(wěn)民間投資是一個重要方面。

今年以來，我國民間投資占整體投資的比重超過55%。不過，受復雜經濟形勢影響，民間投資增速有所放緩。前三季度民間投資累計同比增長2.0%，比整體投資增速低3.9個百分點。提振民間投資已成為題中應有之義。

黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大。民營企業(yè)是民間投資的主體，民營經濟發(fā)展壯大表現為民間投資的總量壯大、增量擴張、結構優(yōu)化。從《意見》的內容看，政策針對性強、涉及領域廣、力度大，緊緊圍繞提振民間投資，既著眼于當前民營企業(yè)發(fā)展的現實問題，又立足于民營經濟的長遠發(fā)展，既重視穩(wěn)增長保就業(yè)，又關注調結構促發(fā)展。

進一步用好用足政策，激發(fā)民間投資活力，可從多方面入手。一方面，要發(fā)揮好政府投資撬動作用。從實踐看，借助重大項目的牽引作用和政府投資的撬動作用，可以有效拉動民間投資增長。在安排各類政府性投資資金時，應對民營企業(yè)一視同仁，積極利用投資補助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項目建設。用好政府出資產業(yè)引導基金，加大對民間投資項目的支持力度。推動政府和社會資本合作（PPP）模式規(guī)范發(fā)展、陽光運行，引導民間投資積極參與基礎設施建設。

另一方面，還要繼續(xù)加大金融支持力度。一直以來，民營企業(yè)面臨融資成本高、增信條件多、信息不對稱等難題。破解融資難、激發(fā)新活力，金融部門大有可為。應完善民營企業(yè)債券融資支持機制，加大對民營企業(yè)發(fā)債融資的支持力度。引導金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，降低對民營企業(yè)貸款利率水平和與融資相關的費用支出，加大對符合條件的民間投資項目的支持力度。

（本文來源：經濟日報 作者：喬瑞慶 中國經濟網供稿）

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